| 3月11日上午,市委书记李文科到市高新技术产业开发区调研并进行现场办公。市委常委、市总工会主席、市高新技术产业开发区管委会主任肖国范,市委秘书长戴炜,市委办、市发改委、经委、外经贸局、交通、国土资源、环保部门的主要领导陪同。
肖国范介绍了高新区2年多的建设情况。
李文科对高新区2年多的工作成绩给予了充分肯定。他说,高新区强劲的发展态势、浓厚的发展氛围、锲而不舍的工作精神和勇于拼搏的工作干劲,给人留下深刻印象。对高新区可以评价为,成绩突出、可圈可点、可歌可泣,已经成为沈铁工业走廊的一面旗帜,许多工作走在了沈铁工业走廊各园区的前面,现在的工作成果进一步展示了新铁岭大铁岭的美好前景。高新区的发展特点可以归纳为:一是领导班子团结和谐,勇于创新、拼搏、突破,用全新的理念和思路开创了高新区建设的良好局面。二是体制机制不断创新,管理服务进一步完善,造就了一支精明强干的干部队伍。三是园区建设成效显著,项目承载能力大大增强,为沈铁工业走廊建设树立了样板。四是招商引资成绩突出,为加快全市新型工业化进程做出了积极贡献。李文科说,成绩是主要的,还应清醒地看到,高新区的工作还存在着一些不足之处,主要表现在:一是项目开工建设速度还需进一步加快,作为排头兵和旗帜应该有更高的要求;二是大项目特别是具有高新技术和支撑作用的大项目落户还不多;三是服务措施和服务体系还需进一步完善;四是招商网络建设的深度和力度还需进一步加强;五是园区建设水平有待于进一步提高,要按照“沈铁工业走廊建设的一面旗帜和旗舰”来打造高新区,尤其是基础设施和园区建设水平还需提高。高新区要以追求卓越、永争一流的雄心壮志加快发展,成为名副其实的新铁岭大铁岭的重要经济增长极。
李文科说,市委、市政府对高新区的要求随着时间的推移在不断深化、完善和提高,对高新区总的要求就是:要以科学发展观为统领,牢牢抓住振兴东北老工业基地、辽宁中部城市群建设和“五点一线”开发开放的有利契机,要自加压力、负重前行,经过不懈地努力最终把高新区建设成为改革开放的先导区,高新技术的示范区,机制创新的样板区,铁岭新城区的拓展区,接受沈阳辐射的桥头堡,新铁岭大铁岭建设的重要经济增长极,沈铁工业走廊重要的先进制造业和环保产业基地,沈铁工业走廊的一面旗帜,铁岭对外开放的一张靓丽的名片。
李文科对高新区2008年工作提出具体要求。他说,高新区要以“项目年”活动为中心,突出“项目开工投产、重大项目引进、园区功能提升和服务机制完善”四个重点,确保全年实现30个亿元以上项目开工建设,完成固定资产投资40亿元,50个企业竣工投产。
李文科就如何实现对高新区的总体要求和2008年工作目标提出了5点要求。
第一,要继续保持勇于拼搏、敢于争先、永不言败、追求卓越的精神状态。今年是我市建设新铁岭大铁岭的第三年,是新铁岭大铁岭建设的决胜之年、决战之年,也是高新区的决胜之年、决战之年,高新区要在取得成绩的基础上,再创佳绩、再创辉煌。高新区作为“沈铁工业走廊建设的一面旗帜”,市委、市政府寄予厚望,必须在各个方面高人一筹、快人一步,走在全市的前面,当好排头兵。尤其是今年,市委、市政府为高新区确立了更高的目标,这就要求高新区广大干部职工要咬住这个目标不放松,还要进一步解放思想,理清发展思路,坚定发展的信心和决心,以决战的胆识和气魄,建好工业园区,优化发展环境,打赢项目建设攻坚战。要巩固和发扬高新区当前这种良好的精神状态,保持和发展好当前这种强劲的发展势头,确保完成各项发展目标,为全市实现“双20”以上增长目标做出贡献。
第二,要在项目开工投产上取得新突破。项目开工、投产是今年“项目年”活动的首要任务。高新区要在今年掀起各类重大项目开工建设、投产达产的高潮,在这方面要为全市作表率。要坚持建设与引进并重的原则,提高项目的开工率、投产率和达产率。要切实落实各项优惠、扶持政策,促进去年引进的65个项目顺利开工、顺利推进,已经开工建设的46个项目,要力争今年全部建成投产。中小企业孵化器要真正发挥作用,使高新区成为铁岭的高新企业孵化基地,这也是其它园区所不具备的条件。同时,还要新引进、建设和投产一批新项目。高新区今年在项目开工建设、投产达效上的目标就是全年确保完成固定资产投资40亿元,50个企业竣工投产,初步展现出高新技术园区的经济实力,在年末要成为全市工业经济新的增长点,为全市工业增加值的增长和工业税收的增长做出贡献。
第三,要在重大项目引进上取得新成果。根据市委、市政府提出的努力把沈铁工业走廊打造成为高水平的新型产业基地的总体要求,今年沈铁工业走廊要进入优化发展新阶段,高新区作为先进制造业、环保产业基地,要加快实现由工业集中向产业集聚跨越、由传统产业向新型工业化跨越,继续在全市的招商引资上项目上起到率先垂范作用。要不断创新招商方式,拓宽招商领域。要采取各种行之有效的招商方式开展对外招商。对于已经联络上的企业,要加紧联系、锲而不舍、沟通感情。对于有意向的企业要展示诚意,通过我们的优质服务和优惠政策去感化投资者、打动投资者,使其落户高新区。特别是要依托先进制造业、环保产业、生物化工三大优势产业园,在重大项目、高新技术项目、环保项目的引进上实现新突破,形成产业集聚,发展壮大产业集群,使高新区成为具有自身内涵的概念,形成像沈铁工业走廊、“五点一线”一样的品牌竞争力、吸引力和影响力。今年,要确保引进亿元以上项目30个,5亿元以上重大项目引进要实现“零”的突破。特别是要以世界500强企业为主攻目标,争取世界500强企业成功落户高新区。
第四,要在园区功能提升上取得新进展。高新区5平方公里基础设施建设水平较高,要想真正形成核心竞争力,规划要进一步拓展、丰富和完善,要把新台子纳入新城区拓展区来规划,要按照城市规划建设的“六高”标准来建设一座新兴工业城市,要乘势而上,努力打造全省一流的园区环境。要继续加大园区基础设施投入力度,不断完善基础设施和配套设施建设,体现出功能齐全、生态环保的建设理念,力争成为全市园区建设的标杆。要在沈铁工业走廊建设大格局下,超前谋划、科学规划高新区远景,进一步完善各产业园的规划和功能定位,为发展和壮大产业集群奠定坚实基础。核心竞争力不可忽视的环节就是技术工人和人才的培养,要继续加大人才培养工作力度。对于外部环境,高新区要注重特色,就是要注重节能、环保、生态,建设资源节约型、环境友好型工业城。高新区要在企业研发中心的建设上下功夫,做到掌握同行业核心技术的制高点。要进一步提升园区绿化、亮化、美化标准。要做到硬环境不留软肋、软环境不留硬伤,把园区建设成为具有现代气息、现代品位的新兴工业城。要注重园区土地的有效利用,合理科学地核算和批准项目用地,为可持续发展留出空间。要加快推进污水处理厂等配套设施建设,为发展循环经济,实现清洁生产创造条件。要重点引进技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目,全力推进环保示范区和生态园区建设,实现集约发展、节约发展、清洁发展、科学发展。
第五,要在服务机制完善上取得新成效。实质说的是软环境建设问题。软环境对高新区发展至关重要,要把“你发财我发展、你获利我受益、你投资我保护、你创业我服务,让政策跟着项目走,先发展后规范,先运作后完善,在高新区投资除了污染和不安全项目其它都好商量”作为软环境建设的准则,要做到硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补,全方位、多角度地做好服务工作。要以开展“科技创新年”活动为契机,制定出台优惠政策,广泛吸引各类创新要素,加快科技创新体系建设,为高新区实现向新型工业化跨越提供科技支撑,为沈铁工业走廊优化发展提供科技支撑,为把沈铁工业走廊打造成为“科技创新走廊”发挥龙头带动作用。要抓紧建立高新区担保中心,在直接融资上要有实质性进展,为园区内企业提供金融服务。特别是要充分发挥高新区的特点,积极创新融资方式,敢于引进风险投资,敢于扶持有发展潜力的IT产业,力争把高新区培育成铁岭的IT产业基地。
李文科强调,市直相关部门要进一步提高认识,要把思想统一到高新区的全新定位上来。认识到高新区是沈铁工业走廊的一面旗帜,认识到高新区是发展战略的桥头堡,是新铁岭大铁岭建设的重要组成部分,市直各部门必须站在全市的高度,树立“一盘棋”的思想,全面支持高新区发展建设。政策上要倾斜、服务上要优先。凡是涉及高新区的事情,都要体现出特殊的工作热情,真正做到特事特办,为高新区创造宽松的发展环境。
(铁岭日报 记者 梁俊娜) |