李文科作重要讲话 周美英主持会议

市委召开全市组织、宣传、政法工作会议

    2月22日，市委召开全市组织、宣传、政法工作会议，动员三条战线的同志务实创新，开拓奋进，全面开创组织、宣传、政法工作新局面，为铁岭经济和社会又好又快发展提供坚强的组织保证、强大的思想动力和有力的政法保障。

    会上，市委常委、组织部长李成军作组织工作报告，市委常委、宣传部长宋彦麟作宣传工作报告，市委常委、政法委书记张克江作政法工作报告；市委代省委宣传部表彰了第十届精神文明建设“五个一工程”获奖单位和作品：市委宣传部获“组织工作先进单位”奖，戏剧《乡音乡情二人转》、电视剧《笑笑茶楼》、文艺类图书《幽默校园丛书——肖显志小品小说系列》获优秀作品奖；表彰奖励了全市社会治安综合治理工作先进集体、先进工作者：市委、市政府决定，授予铁岭市综治办等37个单位为“2007年度铁岭市综治‘争创’工作先进集体”，授予铁岭县腰堡镇等133个单位为“铁岭市基层平安创建工作先进单位”，授予赵永光等103名同志为“2007年度铁岭市社会治安综合治理工作先进个人”；张克江代表市委、市政府与各县(市)区、开发区签订了社会治安综合治理责任状。

    市委书记李文科在会上作重要讲话。李文科指出，过去的一年，是新铁岭大铁岭建设取得辉煌成就的一年。全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设硕果累累，各项工作都实现了新跨越。组织工作紧紧抓住加强党的执政能力建设和党的先进性建设这条主线不放松，集中精力抓大事，求真务实促发展，为新铁岭大铁岭建设提供了坚强的组织保证和人才支持。宣传思想工作坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握统一思想、鼓舞士气、凝聚力量、促进发展的宣传基调，唱响主旋律，打好主动仗，为经济社会发展提供了强大的思想保证和精神动力。政法工作立足于改革发展稳定大局，全面履行政法工作职能，拼搏进取，勇争一流，有力维护了和谐稳定平安的发展环境。

    李文科就做好今年的组织、宣传、政法工作强调了三点意见。

    一、以改革创新精神做好组织工作。为新铁岭大铁岭建设跨上新台阶提供坚强的组织保证。李文科要求，第一，要在贯彻落实科学发展观、提升组织工作整体水平上下功夫。要认真落实“第一要义是发展”的要求，认真落实“核心是以人为本”的要求，认真落实“全面协调可持续”的要求，认真落实“根本方法是统筹兼顾”的要求。第二，要在围绕中心、服务新铁岭大铁岭建设上下功夫。要围绕推动经济又好又快发展开展组织工作，围绕推进社会主义民主政治建设开展组织工作，围绕促进构建和谐铁岭开展组织工作。李文科强调，各级领导干部都要从提高依法执政、民主执政、科学执政水平的角度认真总结经验教训，做到五个反思：一要深刻反思党政领导干部如何正确对待权与法的关系。各级领导干部必须增强依法处理和解决问题的观念，尤其是一些有领导权、有行政权、有执法权的部门和领导干部，必须正确对待手中的权力，摆正权与法的关系，杜绝权力大于法律现象的发生。二要深刻反思党政领导干部如何正确对待新闻舆论监督问题。正确、适当的舆论监督是对我们工作的鞭策和促进，既有利于错误的及时纠正也有利于问题的及时解决，作为领导干部特别是各级党政部门的领导同志，必须端正态度，转变观念，任何时候都要正确对待舆论监督，有则改之，无则加勉，善于运用舆论监督来推动本地区、本部门的工作。三要深刻反思党政领导干部如何提高网络信息时代应对公众舆论的能力。各级党政领导干部对网络上反应快捷、数量巨大的公众舆论既不能麻木不仁、置若罔闻，也不能惊慌失措、草率、跑粗、采取偏激处理的方式。 

    同时，也要提高网络信息收集、操作处理的能力。四要深刻反思党政领导干部如何强化党性意识和纪律观念。目前，在我们部分领导干部身上仍然存在着党性不强和组织纪律观念淡化的问题，因此一定要强化各级领导干部的全局观念、大局意识，教育广大干部更加注意站在全局的高度思考问题、处理工作，要进一步强化党员的组织纪律观念，发生重大事件必须及时请示报告，确保事件能够得到妥善处理。五要深刻反思政法各部门如何对待领导意见，坚持严格依法办事的问题。公检法司部门在办案过程中，一定要做到严格依法依规，按程序履行职责，当好领导的参谋，不办人情案。全市各级领导干部特别是县(市)区的主要领导同志，在处理具体问题时都要举一反三，高度重视，正确分析。牢牢掌握控制权和主动权。要在全市范围内尤其是政法系统开展依法依规办事、公正执法、执法为民大讨论活动，查找差距，深刻反思，加强教育，强化法治观念。第三，要在更新观念、改革创新组织工作机制上下功夫。要积极改革创新干部人事工作机制，健全干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障四位一体科学机制，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的用人机制，不断提高选人用人的公信度和党员、群众对干部选拔任用工作的满意度。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的用人导向。要积极改革创新基层组织工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要积极改革创新党内民主建设工作机制，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，增强党的团结统一和蓬勃活力。

    二、加强宣传思想工作，为新铁岭大铁岭建设跨上新台阶提供强大的思想动力。李文科要求，第一，要以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，全力推进理论武装工作。要以党的十七大精神为指导，开拓思想解放新境界。认真组织好以“正确分析形势任务，促进更好更快发展”为主题的新一轮思想解放活动，为谋划铁岭今后的发展思路、发展目标和战略举措创造条件。要组织开展“铁岭精神”大讨论，进一步拓展、丰富“铁岭精神”，为新铁岭大铁岭建设提供精神动力。第二，要紧紧围绕全市经济建设这个中心，大力营造又好又快发展的舆论氛围。要把舆论引导的主基调放在统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神、加快发展上，要把全市的发展思路、工作目标和工作重点作为新闻宣传的重点，要大力宣传全市上下深入实施“五大战略”、开展“项目年”活动、建设沈铁工业走廊和新城区所取得的新进展、新突破，让全市人民充分了解市委、市政府的决策部署，充分调动各方面积极性，形成加快发展的强大合力。第三，要以创建全国文明城市为龙头，广泛开展精神文明创建活动。第四，要大力推进东北文化名城建设，促进铁岭文化大发展大繁荣。要抓住机遇乘势而上，做精做强铁岭文化品牌，促进铁岭文化的大发展大繁荣。全力支持东北物流城文化博览中心建设，努力打造在全国有较大影响力的文化产品综合交易平台，促进我市文化产业的大发展。 

    三、扎实做好政法工作，为推进新铁岭大铁岭建设跨上新台阶提供强有力的政法保障。李文科要求，第一，要进一步坚定政法工作的政治方向，切实增强维护社会大局稳定的责任感和紧迫感。要落实应对突发事件的预案，进行必要的实战演练，提高应急处置水平。第二，要坚持以人为本、执法为民，切实维护好人民群众的权益。要切实加强社会治安工作，强化对社会治安综合治理工作的领导。继续加大对违法犯罪活动的打击力度，进一步强化社会治安防控体系建设，扎实推进平安建设。要把化解社会矛盾摆到维护发展稳定的首要位置，搭建多种形式的沟通平台，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要切实加强基层基础工作。要健全基层群众自治机制，完善基层服务网络，切实把维护人民权益的职能落实到基层，切实把影响社会和谐稳定的因素化解在基层。第三，要以改革创新的办法，着力解决政法工作中的重点难点问题。要着力解决社会管理中的重点难点问题，着力解决执法办案中的重点难点问题，着力解决政法队伍建设中的重点难点问题。全市政法系统要深入开展“依法依规办事”大讨论，通过深入剖析、点评一批执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为的典型案件。找准并纠正执法理念上存在的问题，进行彻底整改，进一步树立社会主义法制理念，增强广大政法干部依法依规办事的能力。各级领导干部要带头依法办事，带头依法行政，支持和保障审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权。支持和帮助司法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰，为司法机关依法履行职责创造良好的执法环境。

    市委副书记、市人大常委会主任周美英主持会议，并提出贯彻落实会议精神的要求。市领导丁柏仲、胡俊波、谷凤杰、王淳风，市委秘书长戴炜，各县(市)区委和市、县有关部门负责同志参加会议。