李文科张竞强作重要讲话 周美英刘以贡等市领导出席
表彰了新城区建设工作先进集体和先进个人

李文科向到会接受表彰的功勋奖获得者梁满林颁发金质奖章

张竞强向到会接受表彰的功勋奖获得者梁满林颁发荣誉证书

部分受表彰的先进个人在领奖台上

    2月27日，市委、市政府在龙山宾馆召开铁岭市新城区建设表彰动员大会，总结新城区建设成果，进一步激发新城区建设者的积极性和创造性，动员全市广大干部群众鼓足士气，坚决打胜新城区建设决胜战。

    市长张竞强在会上讲了两点意见。

    一、新城区建设的主要成就和基本经验。张竞强说，规划建设凡河新城区是市委、市政府做出的重大战略决策。两年来，经过各路建设大军昼夜兼程的奋战，新城区建设取得重大进展，累计完成投资51．2亿元，顺利实现了“两年出形象”的战略目标。回顾新城区两年来的建设成就，主要体现在四个方面：一是5平方公里起步区基础设施建设全部完成，达到“九通一平”标准，15平方公里拓展区基础设施已经提前开工建设。二是各项景观工程全面展开，水城魅力日益显现，“建在湿地上的城市”成为铁岭又一张靓丽的城市名片。三是重点建筑工程突飞猛进，城市面貌日新月异，目前，新城区各种建筑工程面积已经达到177万平方米。四是产业项目实现重大突破，城市支撑力明显增强。

    张竞强在讲话中盛赞为新城区建设做出了突出贡献的建设者、指挥者和投资者。他特别强调了此次表彰会上三位功勋奖(金质奖章)获得者的功绩。北京京润蓝筹投资有限公司潘旭闽副董事长，以高瞻远瞩的眼光，与我市共同组建了铁岭财京投资有限公司，出色地完成了新城区建设的各项基础性工作，成为新城区“第一个吃螃蟹”的投资者。香港华南城集团郑松兴董事长、梁满林副主席以过人的胆识和气魄，做出了投资建设铁岭东北物流城和“浅水湾1号”商住工程的重大决策，为新城区建设目标的顺利实现提供了重要保证。

    张竞强说，新城区建设之所以在短短的两年时间里取得上述辉煌的成就，主要是我们做到了“七个始终坚持”：第一，始终坚持高起点规划；第二，始终坚持体制机制创新；第三，始终坚持基础先行；第四，始终坚持质量第一；第五，始终坚持依法办事：第六，始终坚持以人为本；第七，始终坚持只争朝夕。

    二、2008年新城区建设的主要任务。张竞强指出，今年新城区建设的总体要求和主要目标是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步统一思想，统一步调，把新城区建设作为推进城镇化的重中之重，以破釜沉舟的气概打好攻坚战，以只争朝夕的精神加快建设步伐，以勇创一流的标准搞好各项工程建设，完成投资60亿元，累计完成投资超过100亿元，各种建筑工程施工面积260万平方米，入住人口争取达到5万人，确保实现“三年大变样”的战略目标。

    张竞强强调，为实现上述目标，要在2007年的基础上继续实施“十大工程”：即水系工程、绿化景观工程、15平方公里拓展区基础设施建设工程、莲花湖湿地恢复和凡河湿地自然保护区工程、环如意湖建筑群工程、教育园区建设工程、商住建设工程、医疗卫生工程、旅游设施建设工程、物流城建设工程。

    张竞强提出了四点要求：一要统一思想，坚定信心，高度重视这场大决战。全市上下要时刻牢记省领导对我们的鼓励和希望，充分认识新城区建设的重大意义，尽快把思想统一到市委、市政府的战略决策上来，克服一切疑虑，摒弃一切杂音，排除一切干扰，战胜一切困难，倍加珍惜千方百计争取到的有利条件，倍加珍惜千辛万苦创造出的建设成果，抢抓机遇，乘势而上，坚决打好新城区建设的攻坚战。二要广泛动员，形成合力，积极参与这场大决战。要高标准、高速度完成建设任务，要坚决服从新城区建设需要，要加快完善新城区功能，要积极主动为新城区建设做贡献。未来的新城区要成为“一个中心、四大基地”，即休闲度假中心，新型工业化基地、现代物流基地、职业教育基地、北方金融后台服务基地。三要致力创新，攻坚克难，扎实推进这场大决战。要妥善解决好征地拆迁中的问题，要继续加大新城区的融资力度。四要领导挂帅，靠前指挥，坚决打赢这场大决战。

    市委书记李文科在会上讲了三个方面的问题。

    一、充分认识和把握建设新城区的重要意义，进一步增强加快新城区建设的责任感、使命感和紧迫感。李文科强调，我们要进一步统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从实施赶超战略、谋划铁岭未来发展全局的战略高度，进一步认识建设新城区的重大意义，把全市人民的思想统一到市委、市政府的正确决策上来。第一，新城区是解决铁岭“一小两低”问题、实现“三个一”发展目标的重要支撑。第二，新城区是打造沈铁工业走廊的最佳服务平台。第三，新城区是加快融入沈阳经济区的重要枢纽。第四，新城区是加快以城带乡步伐、促进城乡统筹发展的有效载体。第五，新城区是铁岭县实现全面振兴的战略依托。全市上下要增强建设新城区的贵任感和使命感，坚定建设新城区的信心和决心，同心同德，群策群力，进一步掀起新城区建设的热潮，争取早目全面建成“中国北方魅力水城”。   

    二、全面推动新城区建设，确保实现“三年大变样”的战略目标。李文科强调，我们必须要按照建设百万人口城市的要求，在新城区建设工作中树新标杆、求新突破、上新台阶，做到进度、质量、形象和功能“四位一体”，全面推进，确保完成“三年大变样”的目标。一要明确定位，进一步落实和完善新城区建设规划。要明确中心城区目标定位，要抓紧制定新城区的长期规划、配套规划，要完善新城区的详细规划设计。二要倒排工期，全力加快各项工程建设进度，确保今年8月份东北物流城一期工程正式营业，10月份市级行政中心南迁，11月末前“浅水湾1号”公务员住宅全面竣工。三要做到以美取胜，注重形象，确保所有工程为“北方魅力水城”增色添彩。新城区代表着铁岭开放、崛起的新形象，决不能有遗憾和败笔。要确保工程项项是精品，建筑物座座有创意，城市建设处处有品位。要讲品位，新城区建筑物的造型要有品位、有创意，给人以启迪，包括行政中心、商业网点，在造型上都要体现出“崛起的铁岭”的寓意。要建精品，要力争使每一  栋建筑、每一条街道、每一处景观都体现特色、彰显个性、充满魅力。要重内涵，新城区的建设要注重内涵与外观相匹配，确保20年不落后。四要加强管理。千方百计保证工程质量。要严格执行工程招投标制度，要科学施工，要监管到位。五要强化经营，进一步抓好新城区项目招商工作。要叫响品牌，要突出定位，要招建并举，要搞好老城区的资产整合。

    三、牢固树立全市“一盘棋”思想，全力营造支持新城区建设的浓厚氛围。李文科强调，新城区建设是一项艰巨、复杂、持久的系统工程，需要方方面面的共同努力、打总体战。各部门、各参建单位要从铁岭人民的根本利益高于一切、新铁岭大铁岭建设的速度急于一切、提高人民群众生活水平重于一切的高度，牢固树立全市“一盘棋”的思想，不断加大新城区建设的推进力度。要领导到位。当好新城区建设的组织者；要责任到位，市和铁岭县的有关部门要继续通力协作，各司其职，各负其责，确保各项工作有序开展；要服务到位。让政策跟着项目走，切实做到贴身式、保姆式、一站式服务，给新城区建设以全力支持；要宣传到位，对新城区建设成果和新城区建设精神做纵深报道，适时开展“万名市民看新城”等系列活动，坚定全市人民建设新城区的信心和决心，为实现新城区建设“三年大变样”的战略目标营造良好的氛围。

    会上，副市长郭治鑫宣读了《中共铁岭市委、铁岭市人民政府关于表彰铁岭新城区建设工作先进集体和先进个人的决定》。决定授予铁岭县政府等4个单位“新城区建设特殊贡献单位”称号；授予市建委等13个单位“新城区建设突出贡献单位”称号；授予市房产局等18个单位“新城区建设先进单位”称号；授予凤冠山堆筑工程等10项工程“新城区建设十大标兵工程”称号；授予铁煤集团建设有限公司等8个施工企业“新城区建设最佳施工企业”称号；授予郑松兴、梁满林等3名同志功勋奖；给王连生等18名同志记二等功；给高维仁等26名同志记三等功；对刘波进等54名同志进行嘉奖。市领导为获奖单位和个人颁了奖。

    铁岭新城区建设突出贡献单位铁岭县、市建委、市财政局、铁岭财京投资有限公司、铁岭东北物流城、铁煤建设公司的负责同志在会上作表态发言。  

    市委常委、常务副市长袁卫亮主持会议并提出贯彻落实会议精神要求。市领导周美英、刘以贡、李成军、肖国范、韩凤玲、张克江、宋彦麟、王强、于中城、李瑞清、胡亚琦、王恩卿、张启发、孙德兰、孙文庆、李成顺、王淳风、杨一墨、张才、王宏光，市四大班子副秘书长以上领导，铁岭县、银州区、铁岭经济开发区、铁岭高新技术产业开发区、市直各部门和铁岭县县直有关部门的主要负责同志，承担新城区建设、管理任务和施工工程项目的部门负责同志参加了会议。