2月10日，市政协组织我市部分政协委员、企业家代表带着爱心物资，来到昌图县长发镇“幸福源”居家和社区养老服务中心，开展节前调研暨捐赠活动。

目前，该养老中心设施齐备、环境整洁，即将投入运营。

这项承载着农村老人“离家不离村”养老期盼的民生工程，从一纸构想落地为功能完备的实体阵地，全程凝聚着市政协履职为民、牵头攻坚的坚实力量。

炕头问需

调研催生创新构想

农村养老服务供给不足、闲置资源未能充分利用，老人“恋土难离”与养老刚需的矛盾，一直是市政协紧盯的民生焦点。

2023年，市政协主动扛起社会责任，牵头成立专题调研组，全力探索破解农村养老难题的新路径。调研组历时数月，走访全市11个乡镇18个村，深入55户村民家中炕头访谈，在田间地头倾听民意，同时远赴外地学习先进经验。

在全面掌握农村养老现状与群众真实需求后，市政协反复研讨论证，创造性提出“土地资源盘活+养老服务创新”的“以地养老”模式。通过激活农村老人手中的宅基地、承包地资源，转化为可持续的养老保障，既破解养老资金瓶颈，又契合老人故土难离的情怀。

这一贴合农村实际的创新构想，迅速获得市委、市政府大力支持，试点建设正式提上日程。凭借昌图县农业大县的土地集中优势，以及当地村集体的积极响应，长发村成为试点首选，政协主导的农村养老创新实践就此拉开帷幕。

全程推动

聚力破解建设难题

从闲置校舍到标准化养老中心，“幸福源”的每一步推进，都离不开市政协的全程协调、多方奔走。

项目启动之初，面临跨村协调、场地选址、资金短缺等多重阻碍，市政协主动牵头，搭建市县乡村四级联动平台，成为项目落地的“主心骨”。

为整合资源形成共建合力，市政协指导长发村联合周边6个村成立议事协调联委会，组建“党建联盟”，通过民主协商破解跨村协作难题，让项目成为惠及多村的民生工程。

在场地改造上，市政协倡导盘活闲置资产，推动将原镇中心小学旧校舍改造为养老中心，既大幅节省建设成本，又让闲置资源焕发民生新价值。

施工阶段，市政协多次对接相关建设单位，严把工程质量与安全关，最终促成建筑面积1867平方米、设置44张标准化床位，配套医务室、活动室、餐厅等齐全设施的养老中心顺利建成，打破了村级养老服务阵地的功能局限。

资金难题的破解，更彰显了政协凝聚社会合力的优势。市政协发出爱心倡议后，市县政协委员、企业家迅速响应，短时间内筹集17.2万元爱心钱物，为养老中心完善设施、优化服务注入关键动力，以实际行动践行社会责任与履职为民的初心。

创新赋能

指导构建可持续模式

在推动项目建设的同时，市政协始终以“可复制、可推广”为目标，全程指导“以地养老”模式设计，确保项目不仅“建得成”，更“运营得好、可持续”。针对农村老人实际需求，市政协指导试点创新多元入住方式。老人可通过承包地流转金抵扣、宅基地房屋入股置换或自主缴费入住，让沉睡的土地资源转化为养老“活财富”。

为提升服务质量，市政协牵头规划“养老+”服务体系，推动镇卫生院设立专属医疗护理室，配备智能安防与应急呼叫系统，开辟田园区域推行“劳养结合”模式，既保障老人健康安全，又丰富晚年精神生活。同时，项目全程坚持民主协商，床位分配、服务标准等关键事项均由村民共同商议决定，让养老中心真正贴合群众需求、顺应民心民意。

目前，“幸福源”居家和社区养老服务中心已完成设施调试、内外保洁等开业筹备工作，静待首批老人入住。

市政协仍持续跟进督导，要求相关单位规范使用捐赠钱物，确保每一份爱心都用在老人身上。

从深入调研到模式创新，从牵头建设到凝聚合力，市政协以全程攻坚的务实行动，打造了农村养老的创新经验。

未来，市政协将继续优化模式、总结推广，让“以地养老”的暖风吹遍更多乡村，让广大农村老人实现老有所养、老有所依、老有所安。

（铁岭发布）

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